O Direito Internacional Humanitário
O
que é o Direito Internacional Humanitário (DIH)? |
É um
conjunto de regras internacionais que tem por
objectivo proteger as pessoas e seus bens afetados por
conflitos armados e limita o uso das armas e os métodos
de guerra.
Suas regras estão
contidas em tratados aos quais os Estados aderem
voluntariamente, comprometendo-se a respeitá-los e
fazê-los respeitar; ou têm origem no costume
internacional, pela repetição de determinadas
condutas com a convicção de que devem ser
respeitadas e de que sua violação é rejeitada por
todo?????????Z???s. Exemplos: atacar o inimigo que se rende ou
violar urna trégua.
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O DIH reconhece que o Comitê
Internacional da Cruz Vermelha (CICV) organismo humanitário
independente e imparcial, tem o direito de livre
acesso às vítimas de conflitos armados internacionais.
para conhecer suas necessidades e intervir em seu favor. É
outorgado em particularr ao CICV o direito de visitar os
prisioneiros de guerra, os internados civis, os feridos e, em
geral a população civil afetada pelo conflito, Também Ihe é
reconhecida a possibilidade de adotar
iniciativas em favor das vítimas dos conflitos armados.
O direito
de iniciativa do CCV também Ihe permite oferecer seus
serviços às partes em conflito nas situações de violência
interna e com fundamento em seus próprios estatutos.
Regras
essenciais
- Distinguir entre
o s objetivos militares e os civis. Somente
podem ser atacados os objetivos militares.
- Recolher e dar
assistência aos feridos aos doentes e aos náufragos,
sem discriminação alguma.
- Tratar com
humanidade o adversário que se rende ou é
capturado, assim como aos prisioneiros ou
detidos, Não devem ser atacados ou maltratados.
- Respeitar os civis
e seus bens.
- Não causar
sofrimentos ou danos excessivos.
- Não atacar o
pessoal médico ou sanitário nem suas instalações
e permitir que eles façam seu trabalho.
- Não colocar obstáculos
ao pessoal da Cruz Vermelha no desempenho de
suas funções.
O DIH é um ramo do Direito
Internacional Público. A evolução e o desenvolvimento
progressivo de suas regras ocorreram através do tempo, a medida
que as formas de combater se tornaram mais complexas e a população
?????????Z??? civil foi sendo mais afetada.
Até meados do século XIX, os Estados partes em um determinado
conflito chegavam, as vezes, a acordos para proteger as vítimas
das guerras. No entanto, estes tratados apenas erram válidos em
relação ao conflito para o qual haviam sido negociados.
Em 1864, inspirado em urna iniciativa do Comitê
Internacional da Cruz Vermelha,
foi adotado pelos Estados o primeiro tratado internacional nesta
matéria: a Convenção de Genebra para
aliviar a sorte dos militares feridos dos exércitos em
campanha.
Ela era válida para qualquer conflito futuro entre os Estados
partes.
Outros instrumentos foram elaborados nas décadas seguintes, até
que o DIH adquirisse sua forma atual.
Os principais instrumentos do DIH
aplicáveis em caso de conflito armado internacional foram
redigidos em 1949:
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- A
I Convenção de Genebra protege os feridos e
doentes das Forças Armadas
em campanha;
- A
II Convenção de Genebra protege os feridos,
doentes e náufragos das
Forças Armadas no mar;
- A III
Convenção de Genebra protege os prisioneiros de
guerra;
- A IV
Convenção de Genebra protege a população civil.
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No entanto, sentiu-se depois a
necessidade de fortalecer o DIH para proteger de forma mais
eficiente as vítimas das guerras contra a dominação colonial, a
ocupação estrangeira e os conflitos internos. Em 1977, foram
aprovados dois Protocolos adicionais às Convenções de Genebra:
- O
Protocolo I reforça a proteção das vítimas
de conflitos armados internacionais e amplia a definição
dos mesmos às guerras de libertação
nacional.
- O
Protocolo II reforça a proteção das pessoas
afetadas por conflitos armados internos, completando
assim o Artigo 3 comum às quatro Convenções de
Genebra,
Atualmente, o DIH continua evoluindo.
Em 1980, foi adotada a Convenção da ONU sobre limitação do uso
de certas armas convencionais. Posteriormente, em 1996, foi
modificada esta Convenção, ampliando seu campo de aplicação
aos conflitos armados internos, e estabelecendo imitações ao uso
indiscriminado das minas terrestres antipessoais. Além disso, foi
incluído um novo Protocolo proibindo as armas laser que provocam
cegueira.
Praticamente toda a comunidade
internacional reconhece a vigência do DIH: 188 Estados são
partes das Convenções de Genebra, 146 do Protocolo I e 138 do
Protocolo II: e a tendência é crescente.
No caso de conflito arma?????????Z???do
internacional entre dois ou mais Estados, e naqueles conflitos em
que os povos lutam no exercício do direito a livre determinação,
são aplicados as quatro Convenções de
Genebra de 1949 e o Protocolo I de 1977, mesmo quando não
houver declaração de guerra.
No caso de conflito armado interno no território de um Estado
entre suas forças armadas e forças armadas dissidentes ou grupos
armados organizados, é aplicado o artigo
3 comum às quatro Convenções de Genebra e
o Protocolo II. No
entanto, a aplicação do Protocolo II é limitada a aqueles
conflitos internos nos quais os grupos rebeldes tenham um comando
responsável e exerçam sobre uma parte do território um controle
tal que Ihes permita realizar operações militares constantes e
articuladas e aplicar as disposições do Protocolo II. No caso de
não serem preenchidos todos estes requisitos, continua
sendo aplicável o artigo 3 comum.
Artigo
3 comum às quatro Convenções de Genebra. |
"No caso de conflito
?????????Z??? armado que não seja de índole internacional e que
surja no território de uma das Altas Partes
Contratantes, cada uma das Partes em conflito terá a
obrigação de aplicar, no mínimo, as seguintes disposições:
1)
As pessoas que não participem diretamente das
hostilidades, inclusive os membros das forças armadas
que tenham deposto as armas e as pessoas postas fora de
combate por doença, ferimento, detenção ou por
qualquer outro motivo, serão, em todas as circunstâncias,
tratadas com humanidade, sem distinção alguma, de índole
desfavorável, baseada na raça, na cor, na religião ou
crença, sexo, nascimento ou posição social, ou
qualquer outro critério semelhante.
A este respeito, são proibidos, em qualquer tempo e
lugar, em relação às pessoas acima mencionadas:
a) os atentados contra a
vida e a integridade corporal, especialmente o homicídio
em todas as suas formas, as mutilações, os tratamentos
cruéis, a tortura e os suplícios;
b) a tomada de reféns;
c) os atentados contra a dignidade pessoal,
especialmente os tratamentos humilhantes e degradantes;
d) as condenações ditadas e as execuções sem prévio
julgamento perante um tribunal legitimamente constituído,
com garantias judiciais reconhecidas como indispensáveis
pelos povos civilizados.
?????????Z??? 2)
Os feridos e os doentes serão recolhidos e receberão
assistências.
Um organismo humanitário imparcial, tal como o Comité
Internacional da Cruz Vermelha, poderá oferecer seus
serviços às Partes em conflito. Além disso, as Partes
em conflito farão o possível para pôr em vigor, através
de acordos especiais, a totalidade ou parte das outras
disposições da presente Convenção. A aplicação das
anteriores disposições não surtirá efeito sobre o
status jurídico das Partes em conflito.
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Direito
Internacional Humanitário |
Direitos
Humanos |
E
aplicável em tempo de conflito armado. |
São
aplicáveis em qualquer tempo ou lugar. |
Protege
?????????Z??? especificamente as pessoas afetadas por um conflito
armado: população civil, feridos, doentes, prisioneiros
de guerra ou detidos civis; assim como o pessoal médico
ou sanitário e religioso, civil ou militar, e o pessoal
da Cruz Vermelha, a fim de que possam fazer sua tarefa
durante o conflito. |
Os
direitos humanos protegem as pessoas em qualquer situação
(direitos civis, políticos, econômicos, sociais e
culturais). |
O
DIH protege contra infracções graves de instituições
do próprio Estado ou de outros Estados em conflitos
armados internacionais, de grupos ou indivíduos armados
sob um comando responsável em situação de conflito
armado interno. |
Os
direitos humanos protegem os indivíduos de violações de
agentes de seu próprio Estado. |
Nunca
pode ser suspenso ou derrogado. |
O
exercício de certos direitos como a liberdade de imprensa
ou de circulação pode ser suspenso durante a vigência
do estado de sítio. Mas há outros direitos que nunca
podem ser suspenso?????????Z???s ou derrogados como o direito à vida e
a um julgamento justo e imparcial. |
Estabelece
a obrigação dos Estados de adotarem medidas nacionais
(exemplo: leis penais) que punem as violações deste
direito. Foram criados tribunais para julgar as violações
do DIH que ocorreram nos casos da ex-Iugoslávia ou
Ruanda. Em 117 de julho de 1998, a comunidade
internacional decidiu, durante uma conferência diplomática,
pela criação de um tribunal permanente - a Corte Penal
Internacional - encarregada de julgar os crimes de guerra,
crimes de genocídio, crimes contra a humanidade, etc. |
Existem
mecanismos de supervisão internacional universais como o
Comitê do Pacto de Direitos Civis e Políticos no seio
das Nações Unidas, ou regionais, como a Comissão
Interamericana de Direitos Humanos de acordo com o Pacto
de São José da Costa Rica. |
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