ABC Manuais Práticos
de Direitos Humanos
Plano
de Direitos Humanos
O que será um Plano de Direitos Humanos?
Antecedentes Históricos
Como Elaborar um Plano de Direitos
Humanos
Idéias de como elaborar
o Plano Municipal de Direitos Humanos
Como elaborar Propostas de Ações
Concretas?
Sugestões de temas a serem
transformados em ações no município
O que será um Plano de Direitos Humanos?
Um conjunto de ações semelhantes,
organizadas em temas específicos que
tratam basicamente da garantia dos direitos
humanos para todas as pessoas e podem ser elaborados
em nível do município, estado
e governo federal.
Um
plano pode ser feito de vários temas
e com várias situações.
em sua casa por exemplo se o dinheiro é
curto. o que se faz? um plano para bem gastar
economizar o que se ganha.
uma
escola ao iniciar o ano letivo, faz o quê?
um plano das aulas e dos conteúdos a
serem seguidos durante o ano escolar.
Se
você vai fazer uma viagem... também
faz um plano: vê o dia, a hora, em que
transporte vai, etc.
Quem
pensa, elabora um plano é quem se beneficiará
com os resultados deste.
por exemplo: ninguém planeja uma viagem
para outro fazer. mas se isto ocorrer, pelo
menos quem fará a viagem precisa participar
do planejamento, se não como saberá
como conduzir sua viagem?
Com
os direitos humanos vem sendo necessário
planejar bem para que o poder público
não tenha desculpa de não cumprir
ou nada querer fazer.
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Antecedentes Históricos
Em 1993 aconteceu um encontro mundial sobre
os direitos humanos, na cidade de Viena, na
Áustria.
Neste
encontro ficou acordado entre todos os países
presentes quecriariam ações de
governo para que se realize de fato os direitos
humanos e para isso pensaram em elaborar planos
de direitos humanos.
O
governo brasileiro esteve neste encontro e se
comprometeu a elaborar com a participação
das entidades de direitos humanos um plano nacional
de direitos humanos. Em 1996 com participação
de algumas organizações da sociedade
o governo aprovou o dito plano, sendo o Brasil
o segundo país a criar um plano nacional
de direitos humanos.
Um
ano depois, em 1997, o estado de São
Paulo constrói o I Plano Estadual de
Direitos Humanos, sendo que o segundo plano
estadual construído foi o do estado do
Rio Grande do Norte, em 1998.
O
PNDH priorizou 303 ações de direitos
humanos, envolveu muitos grupos e entidades
de mulheres, negros, crianças, índios,
etc na sua elaboração.
Depois destas iniciativas muitos outros estados
o seguiram e, por fim hoje também os
municípios são convocados a fazerem
seus planos municipais de direitos humanos.
Mas
preste atenção um plano de direitos
humanos seja nacional, estadual ou municipal
se o movimento organizado de direitos humanos
pressionar para que este instrumento de torne
uma prática.
Muitos
estados fizeram planos de direitos humanos e
estes nem saíram do papel.
Saibam, direitos humanos só vai pressionando
e monitorando o poder público.
Nada
acontece espontaneamente e nem por milagre!!!
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Como Elaborar um Plano de Direitos Humanos -
Lembrete
Pensem bem na hora de planejar. se o plano for
em nível estadual elabore ações
que são de sua competência, se
for no município criem ações
que os poderes municipais possam cumprir;
Procurem
pensar coisas de fato viáveis e de acordo
com a realidade de seu estado ou município;
Façam
prioridades, ou seja, vejam as coisas mais urgentes
e vejam de onde poderá vir dinheiro para
realizar as ações planejadas.
Envolvam
todos os poderes:
Executivo – Governador ou Prefeito
Legislativo – Assembléia Legislativa
e Câmara Municipal
Judiciário - juíz, Promotor de
Justiça e o Defensor Público.
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Idéias de como elaborar o Plano
Municipal de Direitos Humanos
Sensibilização dos atores municipais
seja da sociedade civil, como ligados ao Poder
Público;
Levantamento
e pesquisa participativa da realidade do Município,
levantando potencialidade, problemas e limitações
e apontando prioridades;
Elaboração
de propostas através de encontros temáticos
e setoriais;
Aprovação
do Plano Municipal de Direitos Humanos dentro
da conferência municipal onde serão
reajustadas as propostas.
Lançamento
do Plano Municipal com entrega e possível
aprovação pelo Prefeito;
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Como elaborar Propostas de Ações
Concretas?
Elaborar ações precisa pensar
bem. Para ajudar segue um roteiro de como se
faz uma proposta de ação para
um plano municipal de direitos humanos.
Área
temática da Ação a ser
proposta
Ação
Proposta – Imediato, Curto, Médio
e Longo Prazo
Fonte
de Financiamento
Órgão
Responsável
Faça
uma Avaliação da Viabilidade da
Ação
Dê uma nota de 1 a 5 para ação,
levando em conta as seguintes perguntas?
( ) esta ação é pouco ou
muito importante para toda sociedade? Se for
pouco importante para todas as pessoas dê
notas menores, mas se for muito importante mesmo
para todos e todas dê nota maior.
(
) esta ação traz pouco ou muito
resultado para o cidadão ou cidadã
que se beneficiará dela? Ou seja, mudará
pouco ou muito a vida da pessoa que se beneficiará
com esta ação? Faça o mesmo
com a pergunta anterior: benefício pouco
nota menor, muito benefício notas maiores.
(
) esta ação para se concretizar
precisa de muito ou pouco recurso? Se precisar
de muito recurso notas menores, se for pouco
recurso notas maiores. Afinal poucos recursos
facilitam a realização da ação.
Vejamos uma outra maneira de elaborar
uma proposta de ação
Faça as seguintes perguntas para cada
ação que for sendo elaborada.
Lembre-se bem de priorizar, se há recursos
e se a comunidade tem como pressionar para ação
se tornar realidade.
Que
conquista a comunidade quer conseguir?
Qual o direito humano que está sendo
reivindicado?
Quais os órgãos responsáveis
para garantí-lo?
Como a comunidade irá participar para
que este direito humano se concretize?
De onde virão os recursos para realizar
este direito humano?
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Sugestões de temas a serem transformados
em ações no município
- Educação em Direitos Humanos
nas Escolas, Universidades, junto aos Órgãos
Públicos;
-
Participação política nos
diversos espaços públicos;
-
Emprego e Renda – Economia Solidária;
-
Educação;
-
Cultura e Lazer;
-
Saúde;
-
Habitação;
-
Transporte;
-
Meio Ambiente;
-
Prevenção à violência;
-
Grupos socialmente discriminados como mulheres,
negros, idosos, deficientes, homossexuais, profissionais
do sexo
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Fonte:
MNDH
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