-   As metas deverão ter significados e que sejam interessantes à comunidade;

-   Identificação das áreas de aceitação comum ( criação ou melhoria de áreas de lazer, programas de requalificação profissional etc );

-   Eventos que consolidem a sistematização do trabalho de Polícia Comunitária e que uma vez compreendido não será mais esquecido.

8ª etapa : Estratégia de Implantação

-   Identificação de responsáveis capazes de auxiliar na resolução dos problemas apontados, possibilitando que se atinja as metas fixadas.

9ª etapa : Controle de qualidade, desenvolvimento contínuo e atualização

-   O comitê de implantação se reunirá no mínimo uma vez por mês ou sempre que necessário e será responsável pelo controle de qualidade, desenvolvimento contínuo e atualização.

-   A avaliação poderá ser realizada através de:

  ►  um indicador ( um fato que indique se o projeto atingiu ou não o objetivo ):

→  dados estatísticos – acompanhamento da diminuição ou aumento da criminalidade,  referente as ocorrências na comunidade;

→    pesquisas com levantamentos ( registros de ocorrências ) e questionários sobre o grau de satisfação da comunidade e se continua temerosa.

→    contato pessoal com a comunidade.

  ► forma de verificação ( atividade que permita a  demonstração do que foi feito em relação ao indicador );

        ► momento de verificação ( o momento da verificação do aprendizado, no início, no meio, ou ao final das atividades.

É preciso observar se :

-   O projeto atingiu os objetivos dentro do prazo previsto ?

-   Se não atingiu, quais foram os entraves que surgiram para o impedimento do avanço do projeto ?

-   Quais foram as atividades realizadas ?

-   Quais foram as tentativas para a realização dessas atividades ?

-   Quais as dúvidas que se manifestaram ?

-   Quais foram as interferências necessárias par a realização das atividades ?

-   Houve demonstração de independência do grupo em relação às atividades ?

-   O grupo revelou progressos ?

Se almejamos um desenvolvimento contínuo, necessitamos tomar certos cuidados como acompanhar as atividades analisando os avanços e dificuldades, buscando meios para facilitar a superação dos obstáculos, incentivando o grupo a caminhar, uns ajudando os outros, sabendo que é preciso de tempo para exercitar e incorporar uma nova filosofia de trabalho para interagir com o meio e desse modo os conhecimentos adquiridos se tornarem definitivos.

Os desafios da vida são constantes e isso requer uma atualização permanente para a elaboração de novas informações adequando às situações de momento que surjam durante o transcorrer do processo.

A eficiência e eficácia de um trabalho de Polícia Comunitária pode ser mensurada pela ausência de crime e de desordem, pelo apoio da comunidade nas questões de segurança.

O trabalho de Polícia Comunitária deve ser :

-   Apartidário

-   Envolver a Polícia Militar direcionando à prevenção e quando necessário, intensificação do ostensivo;

-   Envolver a Polícia Civil , para aproximação e familiarização com a comunidade,  esclarecendo questões pertinentes e bom atendimento do cidadão no Distrito Policial;

-   Sensibilizar e manter contatos com  autoridades de vários organismos públicos para a garantia do desenvolvimento do projeto;

-   Desvinculado de qualquer interesse particular, religioso e  ideológico;

-   Com objetivos  claros e definidos, sempre prestando contas à comunidade;

-   Voltado à reeducação da comunidade;

-   Em qualquer das situações mostrando sempre o lado educativo para evitar confrontos;

-   Estar sempre preocupado com a integridade física e moral dos participantes;

-   Esquematizar a viabilização de formas de proteção aos participantes do projeto;

-   A qualquer indício de exposição de qualquer um dos participantes, providenciar apoio às autoridades competentes;

-   Ser flexível e constantemente reavaliado.

Atividades que poderão ser desenvolvidas na comunidade, como forma de controle social na prevenção e preparação da comunidade:

-   Palestras sobre variados temas conforme as necessidades locais;

-   Cursos de preparação de lideranças comunitárias,

-   Debates em Escolas envolvendo o corpo docente, administrativo e operacional ( Participação da Escola na melhoria da segurança no bairro, Relacionamento comunitário, Participação da comunidade na Escola etc );

-   Eventos com apresentações de música, dança e grupos locais;

-   Encontros de moradores de uma rua para um chá da tarde;

-   Educação para o trânsito nas Escolas ( BPTran e CET );

-   Campanhas de prevenção e orientação ao pedestre e ao motorista;

-   Semana de prevenção à saúde ( Secretaria da Saúde );

-   Finais de semana de lazer e recreação  ( Escolas ou outros espaços disponíveis – Secretaria da Cultura e de Esportes ou Empresas Privadas );

-   Reuniões de trabalho com as lideranças locais, com os poderes públicos locais e com a iniciativa privada;

-   Orientação com relação às medidas que devem ser adotadas quanto a:

►  segurança pessoal de seus bens;

► Segurança residencial;

► Segurança em relação as crianças;

► Segurança escolar etc.

-   Programa de vigilância do bairro

VIVEM OU SOBREVIVEM OS MORADORES DA REGIÃO DO GRAJAÚ/PARELHERIROS  

Numa área de aproximadamente 530 Km², que compreeende desde Americanópolis, Jardim Miriam, Cidade Ademar, Campo Grande, Interlagos, Cidade Dutra, Grajaú, Jardim Varginha, Parelheiros até divisa com Itanhaém, a criminalidade tornou-se comum aos olhos de todos por não Ter limites, fazendo parte do dia-a-dia do cidadão e a violência cada vez mais crescente torna a ação da polícia impotente nessa área, apesar de todos os esforços das Instituições Policiais, pelo descaso do Poder Público à essa região, principalmente na área de Proteção  Manancial, onde a explosão demográfica extrapolou os limites de sobrevivência mínima causada pelas ocupações clandestinas em áreas invadidas devido a ausência de uma Política Habitacional. Tráfico de entorpecentes, homicídios, roubos, chacinas, dentre outros aspectos da criminalidade que assolam essa região, deixam em evidência a ausência de ações governamentais na área social. Sem condições dignas de moradia, barracos se amontoam ocupando áreas proibidas degradando de uma forma forma vertiginosa a área de Manancial. Só na região do Grajaú atualmente residem mais de 300 mil habitantes, onde podemos perceber que o número de adolescentes em liberdade assistida cresceu de uma forma estrondosa. Desovas de carros, rota de tráfico de entorpecentes são alguns aspectos que a região da Ilha do Bororé favorece, facilitados pelas travessias da 1ª, 2ª e 3ª Balsa na Represa Billings, dando acesso à Rodovia dos Imigrantes, Itanhaém e Rodovia Rio-Santos. Problemas de outras periféricas estão sendo transferidos para essa região. Desemprego, falta de área de recreação e lazer, centros culturais e esportivos, escolas insuficientes levam as crianças, adolescentes e jovens sem perspectivas de um futuro melhor a se embrenharem no mundo das drogas. A população carente e acuada torna-se alvo fácil de manobras políticas e locais. O crescimento do número de homicídios de 1995 a 1999, na região do Jardim Ângela foi de 5,9% e na região de Grajaú / Parelheiros foi de 34,2%, este aumento se explica, em parte, pela ocupação crescente e irregular do solo nesta região ( Centro de Análise Criminal da Sexta Delegacia Seccional de Polícia ). 

PROJETO PARQUE COCAIA  

Em 1966 surgia o loteamento Parque do Cocaia, quando muitas famílias de baixo poder aquisitivo, não deixaram de aproveitar a “pechincha” que  a Imobiliária Lutfalla começou a oferecer na época: uma pequena entrada, prestações igualmente pequenas e um financiamento para aquisição do material de construção ( seis mil tijolos, 500 telhas, uma porta, uma janela e um vitrô para banheiro), com a promessa de todos os benefícios públicos divulgados num folheto distribuído pela mesma.  Muitos desistiram, abandonando casas em construção ou colocando placas de “aluga-se” ou “vende-se”, com medo da fiscalização da Prefeitura, mas os esperançosos permaneceram, mesmo com as ruas, um misto de lama e pequenas pedras, as fossas negras, os poços artesianos e vielas totalmente às escuras por falta de iluminação pública. A regularização com escrituras iniciou depois de 1982, da parte que tinha título e 66 000 m² de usucapião foram liberados a partir de janeiro de 1999.

Atualmente o bairro conta com infraestrutura ( água encanada, luz elétrica, coleta de lixo, ruas pavimentadas), faltando apenas o esgoto que já está aprovado e mapeado.

A escolha do local  dentro de uma região ampla com diversos problemas foi feita por ser uma área bem determinada com uma sociedade comunitária organizada, com representatividade e motivada a fazer o trabalho.

O Projeto Parque Cocaia tem como objetivo sensibilizar a comunidade para que saiba buscar soluções para os problemas do seu bairro, mostrar que com pequenas ações o trabalho coletivo propicia a melhoria da qualidade de vida do bairro e a importância do indivíduo no contexto coletivo.

1.     Informações gerais

-   Período : de 3 a 5 anos.

-   População : aproximadamente 18 mil habitantes.  

-   Características sócio-econômicas :  

-    população de baixa renda moradora em área de favela,

-    moradias populares,

-    famílias com fragmentação estrutural, porém muitas com fortes raízes de moradores  tradicionais.

-   Área com ausência de empresas e trabalho culminando no deslocamento constante de pessoas para outras áres, bem como uma alta taxa de desemprego contribuindo com a constante elevação da violência, criminalidade e e tráfico de drogas e armas.

-   Bairro residencial com comércio na via principal;

-   Projeto piloto a ser levado a outras comunidades;-

-   Integração é a única forma de diminuir a violência;

-   Integrar todas a s agências para melhorar a qualidade de vida;

-   Importância da adesão voluntária ( agências governamentais e comunidade);

-   1 Escola Estadual , 1 creche e 1 EMEI;

-   Predominância de religiosidade: Igreja Católica, Universal, Assembléia de Deus, Renascer em Cristo , Deus é Amor, Mórmons, Batista,

-   Espaço para a comunidade se reunir: Sociedade Comunitária Parque Cocaia;

-   Transporte coletivo – Viação Geórgia e perueiros;

-   Favela às margens da Represa Billings;

-   Características geográficas e ambientais :

-    área de mananciais (de preservação permanente),

-   ocupação desordenada do solo,

-    península margeada por um afluente da represa Billings,

-    acesso restrito pela Av. D. Belmira Marin causando um grande fluxo de veículos.

-   Área verde de aproximadamente 6000 m²;

Indicativos dos problemas locais

a. ausência de equipamentos dos órgãos públicos, dificultando o exercício dos direitos e garantias individuais;

b.ausência de fiscalização e controle das áreas ambientais provocando :

-   estabelecimento dos currais eleitorais ( ideologias partidárias ) efetivando um controle através da corrupção;

-   domínio de algumas pessoas que agem de forma ilícita, atrapalhando as ações locais que buscam a melhoria da qualidade de vida.

Resultados

-   Ocupação desordenada do solo;  

-   Domínio do Estado Informal ( o crime ) que determina as regras e controla a vida dos cidadãos; 

-   Ausência do Poder Público ( principalmente o Estadual );  

-   Altos índices de corrupção  

Reunião (27/9/99) com 200 representantes do bairro foram elencados 22 problemas ;

1.Trânsito na Av. D. Belmira Marin  -  130

2.Tráfico de entorpecentes  - 101

3.Esgoto  - 100

4.Falta de policiamento – 79

5.Segurança nas escolas  - 57

6.Desemprego – 56

7.Saúde atendimento precário –51

8.Falta de área de lazer – 41

9.Iluminação pública  -  35

10.   Ligações clandestinas – 27

11.   Transporte coletivo – 26

12.   Faltam escolas – 25

13.   Crianças ociosas -  23

14.   Roubos em comércios –21

15.   Lixo  - 20

16.   Ensino religioso nas escolas – 19

17.   Pavimentação de ruas – 18

18.   Alcoolismo – 18

19.   Orientação familiar – 1

20.   Falta de relação ecumênica entre as religiões  - 14

21.   Bares 24 horas –13

22.   Impunidade – 12

Seis  problemas priorizados :

1.Trânsito na  Av. D.Belmira Marin

2.Esgoto

3.Tráfico de drogas

4.Falta de policiamento

5.Segurança nas escolas

6.Desemprego

COMITÊ PARQUE COCAIA

PARCEIROS DO PROJETO PARQUE COCAIA

1.BPTran

2.CET

3.CONSEG Grajaú

4.Departamento de Polícia Comunitária da Polícia Militar

5.E.E. Irmã Charlita

6.Guarda Civil Metropolitana

7.OAB Central

8.Secretaria da Assistência Social

9.Secretaria Municipal da Saúde

10.  Secretaria Municipal do Verde

11.  Sexta Delegacia Seccional de Santo Amaro

12.  Sociedade Comunitária Parque Cocaia

13.  SPTrans

14.  Viação Bola Branca

15.  Administração Regional Capela do Socorro

16.  Entidades Religiosas

Reuniões realizadas por rua

O cidadão aprende a identificar os problemas locais e busca soluções práticas dentro da sua realidade.

Rua Telo Garcia – 18/3/00

-   Terrenos baldios abandonados;

-   Transporte coletivo – bilhete eletrônico ( constrangimento do usuário quando

não aceito pelos cobradores de  catraca comum);

-   Trânsito caótico na Av. D. Belmira Marin;

-   Proliferação de pernilongos;

-   SABESP – demora para tapar buracos;

-   Calçadas desniveladas;

-   Lombadas clandestinas;

-   Padronização das calçadas;

-   Escola – crianças do bairro que estudam em outra escola e vice-versa;

-   Curso de Suplência.

Rua Matos de Carriça – 01/4/00

-   Falta de energia elétrica no bairro com retorno só no dia seguinte;

-   Palestra sobre Educação Ambiental;

-   Mato alto que cobre a área verde na Rua José Júlio Mendes e transformar numa praça;

-   Pernilongos que proliferam no bairro;

-   Violência nas escolas;

-   Cobrança e demora na entrega de carteirinha de passe escolar;

-   Terrenos baldios.

Rua Adélia da Silva Mendes - 09/4/00

-   Escola – crianças que pulam o muro para brincar;

-   Cobrança da atuação do Fórum em defesa da criança e do adolescente;

-   Benfeitorias adquiridas com a mobilização dos moradores do bairro.

Rua São Salvador da Torre – 15/4/00

-   Área verde – transformar em área de recreação e lazer ou escola;

-   EMEI do bairro – falta de segurança; de organização e atendimento às crianças do Cantinho do Céu;

-   Valorização da EMEI do bairro vizinho;

-   Enfatização da importância do Conselho de Escola;

-   Postura da E.E.Irmã Charlita quanto às adolescentes com trajes inadequados na escola e entrada barrada das mesmas;

-   Constrangimento de uma aluna retirada da sala de aula devido a blusa curta;

-   Reunião de pais dinâmicas;

-   Reclamação de idosos em relação ao transporte coletivo;

-   Estupro na Rua Portela da Cerdeira.

Rua José Júlio Mendes – 10/6/00

-   Numeração irregular – dois números iguais na mesma rua;

-   Esgoto – água empossada na Rua São Salvador da Torre;

-   Iluminação precária na área verde onde grupos de adolescentes se reúnem – muitos assaltos;

-   Parcerias para cursos;

-   Projeto Parque Cocaia – essencialmente trabalho de comunidade;

-   Horta comunitária – grupo de 3ª idade;

-   Excursão ao Jardim Zoológico com os idosos;

-   Reclamação de barulho a partir de 23h00, causado por uma Pizzaria.

Ações do Comitê Parque Cocaia

1.BPTran – palestras sobre Educação no Trânsito a serem realizadas no período letivo na E.E.Irmã Charlita, orientação na travessia de pedestres no semáforo existente na altura do 3500 da Av. D. Belmira Marin; fiscalização intensiva dentro de suas possibilidades no trânsito da referida via;

2.CET – sinalização de solo inexistente na Av. D. Belmira Marin; palestras educativas sobre trânsito;

3.CONSEG Grajaú – encaminhamentos de solicitações aos órgãos devidos; soluções criativas dentro de um programa de polícia comunitária; apoio e participação direta às iniciativas locais;

4.Departamento de Polícia Comunitária da Polícia Militar – apoio às atividades de integração com a comunidade – Evento Música – Orientação e integração da comunidade com a presença da Capelania e da Banda da Polícia Militar do Estado de São Paulo e cerimônia católica – Igreja de Santo Expedito;

5.E.E.Irmã Charlita – integração com a comunidade, parceria nos eventos;

6.Guarda Civil Metropolitana – ação integrada com o BPTran no trabalho educativo sobre trânsito; apoio nas ações preventivas locais;

7.OAB Central – participação, apoio e intercâmbio com a Polícia Militar e outras agências governamentais;

8.Secretaria da Assistência Social – assessoria e suporte técnico ao grupo de 3ª idade;